苏州吴中吴江2020年高企培育入库中介机构 高新培育入库

2020年认定评审新变化注意事项
随着高企申报数量的增加，高企审核会越来越严，从2020年开始，认定评审将会更加严谨，具体体现在以下几个方面：
一：知识产权方面
1.  企业在申报高企当年申请或转让的**，知识产权项不计分。
2. 获得知识产权要有延续性，否则不计分 
3. 如果所有获得的知识产权证书同一时间，会被质疑临时包装，不被认可或得分较低
4.  在软件著作权方面：
A:企业系统填报的软件著作权，区级组织现场考察时要求企业必须进行演示操作，演示功能需与系统提交的软著申请表描述的功能一致。
B:演示人员须为参与本项目的研发人员，部分地区要求对软件的源代码进行修改及功能确认。
二：研发费用方面
 1.企业研发费用必须“三表一致”：
即企业年度所得税纳税申报表，企业财务报表，研发费用投入专项审计报告这三表中的企业研发费用数据必须一致。
2.研发费用归集要合理，必须真实存在。
三：**产品（服务）方面
1. 企业核心**产品（服务），要提供对应的合同，及知识产权材料
2. 企业的**产品（服务）必须在申报的领域范围内！
四：科技成果转化及企业组织管理水平方面
 科技成果转化，组织管理水平考核严格，每年都要有科技成果转化并提供相应的材料，以下这些项的得分普遍较低或不能获得认可。
1. 只提品合同
2. 模板化的制度模板
3. 框架型产学研合作，
4. 自建性的研发机构，
5. 成果转化和组织管理水平
五：其他方面
1. 产学研协议的签定时间需在2017-2019年，申报当年签订的不予计分，且提供合作的记录（项目支出的及凭证）。
2. 重点考核资料中是否有体现“研发项目-科技成果-**产品-知识产权-技术领域”之间的相关性。
3.**支持“科技型中小企业评价”的企业申报入库
的创新能力主要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价。各级指标均按整数打分，满分为100分，综合得分达到70分以上（不含70分）为符合认定要求。

评审中四项指标方面的问题解析
高企申请中，创新能力评价也就是四项指标是我们十分重要的一个部分，现在就把有可能存在的问题给大家梳理一下：
四项指标主要考察以下内容：
1.制定了企业研究开发组织管理制度，建立了研发经费使用管理体系，编制了研发项目经费预算管理制度体系 
这就要求企业：研发组织管理办法，研发投入核算体系，研发费用台账。
2.设立了内部科技研究开发机构并具备相应的科研条件 
这就要求企业：研究开发机构章程、科研条件设备；产学研合作管理办法；产学研实质性合作协议。
3.建立了科技成果转化的组织实施与激励奖励制度，建立开放式的创新创业平台 
这就要求企业：成果转化组织实施与激励奖励制度，履行情况；开放式的创新创业平台管理办法，履行情况。
4.建立了科技人员的培养进修、职工技能培训、人才引进，以及人才绩效评价奖励制度
这就要求企业： 科技人员的培养进修管理办法，职工技能培训管理办法，人才引进管理办法，人才绩效评价奖励制度；各制度履行情况。
各企业在准备材料过程中，一定要注意卷子问什么就应回答什么，且要充分，一般情况下，存在的问题如下：
1、 没有按顺序陈列制度，杂乱无章，让看起来麻烦。
2、 没有理解四项指标的意思，随意杜撰制度，如研发项目组织管理制度，本是要求企业在研发项目的立项、过程管理、结题验收、经费来源使用管理上进行规范，有些企业写成了研发部章程。
3、 与前面的RD的立项、验收过程对应不起来，存在制度归制度、执行归执行两种情况，明显情况不属实。
4、 编制研发费用台账，是指按照所建立的核算体系规则条目，将前面每一RD费用按年度明细列出。
5、 成立研发部或工程中心栏目部分，有的企业没有研发部或工程中心的章程（管理办法），只有成立通知和设备清单；产学研合作，只有一张空文协议，没有实质性合作，没有产学研合作管理办法。
6、 成果转化激励奖励办法，只有文，很少有执行。有的准备了执行材料，但缺乏依据。例如嘉奖令通知等，与政策文件中一条都对不上。文件中一个发明3000元，实用新型1500元，嘉奖令通知写成了5000元或者8000元，和制度不统一。另，存在和财务报表不符的情况。
7、 建立开放式的创新创业平台，是指开放式创新创业平台管理办法，以及平台服务为区域或行业企业服务的合同、。
8、 科技人才培养、员工技能培训、人才引进、绩效奖励制度部分：大部分只有制度，没有履行材料。实际上，应附上科技人员的外出进修的协议；为适用岗位要求进行的员工技能培训签到表、培训证书；、研究省的引进协议、证书；年终绩效奖，每家都有，附上财务清单即可。
由此可以看出，借鉴别人规章制度时，把握好匹配性。如规模企业与中小型企业就会有区别，大企业研发组织管理制度可以详细一些，如项目的立项、过程管理与结题，**保护管理办法、技术人才培养进修管理条例等，而中小企业可能粗一些更为合理，因为政策是要执行的，要更贴合每家企业的实际情况才能得到高分。

2020年认定准备中及通过后的相关问题简析
随着企业创新意识不断增加，越来越多的企业申报近流行的税收优惠项目之一。那么是不是越来越容***了呢？在此小编列举我省近三年的相关数据：
2017年新申报7318家，通过4660家——*63.68%；         
2018年新申报10771家，通过8806家——*81.75%；         
2019年新申报17720家，通过10689家——*60.32%。
从中可以看出认定严格了，这就要求申报企业需要对自己的核心产品和创新思路有着明确的定位，针对知识产权、财务规范、科技项目研发等方面提前做好布局筹备。
如果企业有以下行为的，申报就要三思了。
1、企业类型
不属于企业法人，例如分支机构、办事处、分公司、个体经销商等等，不具备法人单位，不能申请。并明确规定，港澳台地区企业不允许申报。
2、**及产品不符合领域
生产国家，例如康泰克，从药物中提取出，即使技术很高、很精密，也不能申报高企。
3、高新收入指标
**产品（服务）收入是指企业通过技术创新、开展研发活动，形成符合《国家重点支持的**领域》要求的产品（服务）收入与技术性收入的总和。近一年**产品（服务）收入占企业同期总收入的比例低于60%，意味着不符合根本性条件。
4、企业发生重大事故
申请认定**年内发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。
5、知识产权
特别强调，企业无知识产权，或知识产权数量不足，短期之内也可以通过**转让和申请软著来获取知识产权。
**转让一般一个半月，实用新型的申请是自受理之后6-8个月授权*。
软著周期，自申报日起1至35个工作日内*。具体*时间按版权中心的*要求。
6、研发费
企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例为：
1）近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例低于5%；
2）近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例低于4%；
3）近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例低于3%。
企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例低于60%，则不符合高企申报条件。
高企通过之后不仅需要针对知识产权、财务规范、科技项目研发等方面进行一系列的布局规划，以便三年之后重新认定，还需准备如下工作：
1、 年报、季报等报表填写；
2、 企业上年度发展情况表填写；
3、 年报、季报、发展情况表中的数据需要与申报税务系统中的数据一致；
4、 企业需要建立的研发费用账；
5、 每年持续开展研发项目，申请专利约6-7个，需要和主营产品有关联性；
6、 研发项目需要进行加计扣除。
7、 其他需要注意的事项（科技、财政、税务、环保、质检部门抽查）。

浅谈评审中**产品的问题
高企申请中，针对**产品是由指标要求的，即上年度**产品的收入需达到全年总收入的60%以上，在此很多企业不知道什么样的产品才能算作**产品呢？首要一条，肯定是有**支撑的产品才可以算作**产品的。这是硬性指标要求，当然企业在**产品的支撑材料中，也是存在一些问题，总体有如下几种情况：
1. 没有放置产品图片，关键技术、技术指标说明不清，没有反映真实情况，看材料的时候也是希望可以直观的看到产品的本身，图片尽量放进来。
2. 有些企业既没有**产品的生产批文、认证，也有资质证书或产品质检报告，就是一地摊货，三无产品，这样的高品往往被核减掉的可能性是比较大的。
3. 还有一种情况，大部分人认为，产品由市场认可即可，对于**产品，仅有市场认可是不可以的，**产品需要技术来源合法，生产合规，具有足够的安全度，以及生产产品的企业在安全、环保和质量上有**。
4. 后一条，没有**（即我们通常所说的**）所支撑的产品是不能被认定为高品的，这样的高品收往往会被核减掉。特别注意一点，**产品的销售收入不是会计报表中填上的多少就是多少，而是由技术审核认定的，所以如何在撰写**产品的情况表中，**产品的创新性，是需要企业着重需要注意的关键点。
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